สืบเนื่องจากกรณีที่สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเผยแพร่ข่าวที่ประชุมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ด้านบริหารมีมติแต่งตั้งคณะทำงานติดตามและเฝ้าระวังการรายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย โดยมีเลขาธิการ กสม. เป็นประธาน เพื่อดำเนินการตรวจสอบกรณีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาเผยแพร่รายงานการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศต่าง ๆ (รวมทั้งประเทศไทย) ประจำปี ค.ศ. ๒๐๑๗ และมีการเผยแพร่คำชี้แจงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ ๑/๒๕๖๑ กรณีการรายงานสรุปสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศขององค์กรฮิวแมนไรท์วอทช์ เป็นกรณีแรก กระทั่งมีเสียงสะท้อนว่า กสม. ไม่ได้ทำหน้าที่ในการปกป้องสิทธิมนุษยชนของประชาชนในการตรวจสอบรัฐบาล แต่กลับดำเนินการตรวจสอบผู้จัดทำรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยเสียเองนั้น
                สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติขอชี้แจงข้อเท็จจริง ดังต่อไปนี้
                ๑. การแต่งตั้งคณะทำงานติดตามและเฝ้าระวังการรายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ของ กสม. เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ (๔) และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖ (๔) และมาตรา ๔๔ ซึ่งกำหนดให้ กสม. มีหน้าที่และอำนาจในการชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้าในกรณีที่มีการรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม  การแต่งตั้งคณะทำงานตรวจสอบรายงานการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ จึงเป็นการทำหน้าที่ของ กสม. ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว มิใช่การตรวจหาความผิดของผู้จัดทำรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย
                 ๒. ที่ผ่านมาในระหว่างที่มีการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน กสม. มีความห่วงกังวลในประเด็นหน้าที่และอำนาจในการชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงกรณีที่มีการรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรมว่าอาจเป็นปัญหาในการปฏิบัติหน้าที่ของ กสม.   แต่ผู้มีอำนาจในการร่างรัฐธรรมนูญยืนยันให้ กสม. ทำหน้าที่นี้ เมื่อมีการตรารัฐธรรมนูญ ๒๕๖๐ ออกใช้บังคับแล้ว กสม. จึงดำเนินการเสนอให้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กสม. ให้ กสม. ดำเนินการตรวจสอบก่อนชี้แจงหรือจัดทำรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องจนเป็นผลสำเร็จ  เมื่อกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ ฯ เผยแพร่รายงานการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนประจำปี ค.ศ. ๒๐๑๗ ดังกล่าว กสม. ย่อมต้องตรวจสอบก่อนว่ารายงาน การดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนในส่วนที่เกี่ยวกับประเทศไทย มีความถูกต้องหรือเป็นธรรมหรือไม่อย่างไรแล้วจึงชี้แจงหรือรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยมิได้เป็นการปกป้องหน่วยงานใด หรือเป็นกระบอกเสียงประชาสัมพันธ์ให้กับรัฐบาลไทย รวมทั้งมิได้ขาดความเป็นอิสระหรือสูญเสียความเป็นกลางในการปฏิบัติหน้าที่แต่อย่างใด
                ๓. คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติให้ความเคารพต่อเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและยินดีรับฟังข้อท้วงติงต่าง ๆจากทุกภาคส่วน เพื่อนำไปสู่การปรับปรุงการปฏิบัติหน้าที่ให้มีประสิทธิภาพ ตามที่กฎหมายกำหนดและที่สังคมคาดหวัง แต่ขอให้ผู้ท้วงติงได้โปรดอย่าด่วนสรุปและตัดสินว่า กสม. ทำงานเพื่อคนใดหรือกลุ่มใดเพียงเพื่อหวังผลประโยชน์ส่วนตนสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

๒๖ เมษายน ๒๕๖๑

26/04/2561